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习近平治国理政·要害词:两个责任
泉源: | 作者:hssxfj | 公布工夫: 2017-06-19 | 3525 次阅读 | 分享到:

6月16日,十八届地方第十二轮巡视反应状况在地方纪委监察部网站第二次会合向社会发布,当天发布了地方巡视组对14所中管高校党委展开专项巡视的反应状况。多个高校党委被地方巡视组指出落实管党治党“两个责任”不到位等题目。

  ……

  十八大以来,中国共产党向导下的党风廉政建立任务,给中国和天下都留下了深入的印象。怎样稳固和开展已有效果、把这项艰难义务持续推进下去?需求在体制机制上停止打破,用制度来固化。

  因而,就有了“两个责任”这个观点。


  制度笼子

  什么是“两个责任”?复杂说,便是在党风廉政建立上的一种“责任追查制度”,此中,各级党委(党组)负“主体责任”,纪委(纪检组)负“监视责任”,合称“两个责任”。

  这一观点的提出,是在党的十八届三中全会《中共地方关于片面深化变革多少严重题目的决议》中:“落实党风廉政建立责任制,党委负主体责任,纪委负监视责任,订定施行实在可行的责任追查制度。”

  厥后,在十八届地方纪委三次全会、地方政治局常委会听取地方巡视组巡视报告请示、地方政治局个人学习、地方政治局民主生存会等多个场所,习近平都屡次提到“两个责任”。

  反糜烂妥协中呈现的一些状况,不得不惹起人们的沉思。在这些题目中,撤除人为的要素,制度的要素也不行无视。在过来的了解中,抓党风廉政,好像应该是纪委果分外之事。因而,很多党政构造的主官,就差别水平地呈现了“重业务、轻党建”的偏向。因而,夸大“两个责任”,便是经过责任追查扎紧制度笼子的一种做法。

  守土有责

  关于“两个责任”落实不到位的状况,习近平曾指出:无论是党委照旧纪委或其他相干职能部分,都要对承当的党风廉政建立责任停止具名背书,做到守土有责。出了题目,就要追查责任。决不容许呈现底下题目成串、为官麻痹不仁的景象!不克不及事不关己、高高挂起,更不克不及洁身自好。……假如一个中央糜烂题目严峻,有关责任人装懵懂、当坏人,那就不是党和人民需求的坏人!

  换句话说,党委、纪委、其他职能部分,都要对承当的党风廉政建立责任做到“守土有责”。一方失守或擅离任守、玩忽职守,制度就会成为纸山君、稻草人,针尖大的洞穴就会漏过斗大的风。

  现实上,2015年曾经被界说为反腐的“责任追查年”——不只要推进主体责任的层层落实,并且会强化责任追查,尤其是要突出问责。比方,2015年2月,地方纪委监察部网站就初次曝光了8起实行“两个责任”不力的典范案例,涵盖广东、上海、山东、山西、湖南、云南等多个省市;2014年地方第三轮巡视单元晒出的整改清单中,多家单元都晒出了有关国企央企的董事长、党委布告、纪委布告由于上司守法违纪而被追责的案例。

  问责制度的不时美满也为问责任务提供了强无力的制度支持。2015年新修订的《中国共产党规律奖励条例》以及2016年公布的《中国共产党问责条例》,对问责情况以及相干奖励都作出了明白规则,为问责提供“标尺”的同时,促向导干部强化责恣意识,更好地履职尽责。

  理顺干系

  反糜烂体制机制变革,一个很紧张的方面是理清责任、落实责任。“两个责任”的厘清,关于健全反糜烂向导体制和任务机制,推进落实党风廉政建立责任制,具有非常紧张的意义。

  为什么要夸大党委果“主体责任”?这是由于,党委可否落实好主体责任,间接干系到党风廉政建立结果。比方,有的党委没有把党风廉政建立当身分内之事,开个会、讲个话就万事大吉了;有的疏于教诲、办理和监视,听任一些党员干部滑向糜烂深渊;有的向导只亮相、不可动,说一套、做一套,乃至带头搞糜烂。因而,各级党委特殊是次要担任人必需结实树立“不抓党风廉政建立便是严峻渎职”的认识,处理好不想抓、不会抓、不敢抓的题目,种好本人的“责任田”。

  异样,各级纪委作为党内监视的专门构造,对党风廉政建立义不容辞,必需实行好监视责任。过来,在党风廉政建立和反糜烂任务中,有的纪委承当了许多本该由党委、当局及其职能部分承当的义务,呈现了越位、缺位、错位、不到位的景象。明白并落实好纪委果“监视责任”,才干既帮忙党委增强党风廉政建立和反糜烂任务,又催促反省相干部分落实任务和义务,常常停止反省监视,严峻查处糜烂题目,会合精神抓好执纪监视主业。

  有权就有责,权责要对等。要避免党风廉政建立责任流于方式,就必需美满并严厉实行责任追查方法,对每一个题目都要分清党委负什么责任、纪委负什么责任、有关部分负什么责任,健全责任剖析、反省监视、倒查追查的完好链条,对峙有错必究、有责必问。

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